含山縣以“產(chǎn)業(yè)升級突破”為抓手，深入開展鑄造行業(yè)綠色整治提升行動，積聚力量打造百億級產(chǎn)業(yè)集群，加速由“鑄造大縣”向“智造強縣”轉變。2020年度在全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)建設成效評估中，含山縣綠色智能鑄造特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)排名第二。2021年集群實現(xiàn)產(chǎn)值83.26億元、同比增長24.91%，稅收收入4.26億元、同比增長22.1%。
聚焦產(chǎn)業(yè)集聚 補鏈強鏈擴體量
強化目標導向。圍繞打造百億產(chǎn)值綠色智能鑄造特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)目標定位，借助中鑄協(xié)智庫平臺和技術支持，按照“龍頭領軍、骨干支撐”思路，深入開展鑄造產(chǎn)業(yè)整治提升。截至2021年底，全縣184家鑄造企業(yè)已有103家整治提升方案通過中鑄協(xié)專家評審。強化質量導向。嚴格執(zhí)行鑄造企業(yè)建設規(guī)模、技術工藝、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)規(guī)范要求，科學分類指導企業(yè)整治提升，目前82家企業(yè)正在實施整治提升。會同第三方機構制定驗收標準，保證整治提升質量，已預驗收12家企業(yè)。強化效益導向。幫助企業(yè)算好“發(fā)展賬、整治賬、效益賬”，堅決避免盲目、低端、無效整治，鼓勵企業(yè)重視新技術、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)、推廣、應用。已有81家企業(yè)列入搬遷入園、兼并重組和轉產(chǎn)退出序列，退出產(chǎn)能6.4萬噸。目前，已集聚規(guī)模以上核心企業(yè)和關聯(lián)企業(yè)60家，集聚度為56.4%，同比提高14.34%。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展 創(chuàng)新驅動優(yōu)質量
夯實科創(chuàng)平臺。圍繞綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)集群建設，深化合肥工業(yè)大學含山產(chǎn)業(yè)研究院基礎和應用研究，與南京信息工程大學簽訂產(chǎn)學研戰(zhàn)略框架協(xié)議，支持引導綠科環(huán)保企業(yè)與南京信息工程大學共建創(chuàng)新平臺，建設省鑄件產(chǎn)品質量檢測中心。培育科創(chuàng)主體。立足產(chǎn)業(yè)升級，突出創(chuàng)新主體培育，精準實施高新技術企業(yè)、科技“小巨人”企業(yè)、科技型中小企業(yè)“三大”培育工程，支持企業(yè)申報省級企業(yè)技術中心。截至目前，集群已有高新技術企業(yè)31家、科技“小巨人”企業(yè)26家，備案入庫科技型中小企業(yè)20家。提升研發(fā)效能。2021年實施產(chǎn)學研科技項目14個，海立精密鑄造通過省級工業(yè)設計中心認定，公司C102高強度耐磨汽車離合器壓盤認定為安徽工業(yè)精品。新增3家市級數(shù)字化車間、4家市級企業(yè)技術中心，機械制造企業(yè)研發(fā)實力和產(chǎn)品科技含量顯著提升。
聚焦產(chǎn)業(yè)支撐 招大引強上增量
提升招商精準度。充分利用鑄造產(chǎn)能優(yōu)勢，調整組建上海、江蘇、浙江、安徽及京津冀、廣東5個駐外招商分局，下設10個產(chǎn)業(yè)招商小組，分繪制產(chǎn)業(yè)“魚骨圖”，按圖索驥。截至2021年底，全縣簽約綠色智能鑄造億元以上項目25個，新開工億元以上項目8個，在談重點項目15個。創(chuàng)新招商新模式。深化以商招商，出臺《招商引資項目引薦人獎勵辦法》, 實行上不封頂式重獎，聘請5名落戶企業(yè)家代表為縣招商顧問，拓寬招商引資渠道。設立規(guī)模5億元的“含山縣綠色智能制造產(chǎn)業(yè)基金”，吸引優(yōu)質項目落戶。畝均效益優(yōu)評價。堅持“畝產(chǎn)論英雄”，對D類22家企業(yè)實施用電、用水、用氣、污水排放加價政策;除轉型升級項目外，對C類、D類企業(yè)不再新增供地，倒逼落后和嚴重過剩產(chǎn)能退出、低效企業(yè)轉型。
聚焦項目建設 投資帶動增總量
嚴格項目準入。在全省先行先試開展產(chǎn)能置換試點，制定《綠色智能鑄造項目落戶評價標準》，對擬落戶項目進行綜合評價，嚴把項目準入關，提升落戶項目“含金量”。簡化審批流程。在全省創(chuàng)新設立“辦不成事”反映窗口，推行項目模擬審批、“企業(yè)秘書”等創(chuàng)新制度，為企業(yè)全程幫辦代辦各項審批業(yè)務，提升辦事效率、壓縮辦事時限，井利電子等產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)“拿地即開工”。做實項目推進。落實領導聯(lián)系重點項目制度，對重大項目實行“一名縣領導牽頭、一個單位負責、一個工作班子服務、一包到底”的“四個一”項目推進機制，全力推動項目建設提質提效。2021年省市重點項目中綠色智能鑄造類項目完成投資29.2億元，占全縣制造業(yè)固定資產(chǎn)投資63.9%。
聚焦要素保障 優(yōu)化環(huán)境強動量
服務“全覆蓋”。組建政策兌現(xiàn)、金融服務等6個縣級服務企業(yè)專班，深入開展“四送一服”雙千工程。對各級交辦、企業(yè)反映問題“照單全收”，健全完善問題收集、交辦、反饋、銷號閉環(huán)工作機制。2021年受理企業(yè)訴求1054個，全部依法依規(guī)辦結?；?ldquo;用地難”。主動對接企業(yè)用地需求，優(yōu)先安排集群內(nèi)企業(yè)項目用地，對新增建設用地指標給予優(yōu)先保障。去年以來，已幫助解決威龍軌道交通電力器材、聚源精密機械 27個項目用地指標2573.619畝，強力推進低效閑置用地清理，清理艾邇?nèi)R特儀器儀表等閑置用地1139.32畝，有效解決用地難題。破解“用工難”。出臺“七條人才新政”，設立1億元人才專項基金，為落戶企業(yè)做好招工用工匹配服務。組織專班赴貴州省都勻市、遵義市開展招工對接，與都勻市人社局簽訂勞務合作協(xié)議，全年為企業(yè)招聘各類人才2365人。組織開展元旦春節(jié)期間“萬名大招工”活動，通過發(fā)放交通補貼、財政扶持等政策，重點企業(yè)和其他有用工需求的用人單位均等享受相關服務和政策支持，積極穩(wěn)崗保招工。(王廣龍)