朋友圈刷到個(gè)人發(fā)布的求助信息,或?qū)⒈惶崾痉婪讹L(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)慎捐助。近日,《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)慈善法〉辦法(草案)》提請(qǐng)安徽省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議,對(duì)網(wǎng)絡(luò)求助等實(shí)踐中遇到的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)。

設(shè)立捐助站點(diǎn)方便就近捐贈(zèng)

草案按照“嚴(yán)管”慈善募捐和“方便”慈善捐贈(zèng)的總體思路,對(duì)慈善募捐和慈善捐贈(zèng)進(jìn)行了規(guī)范。

按照草案規(guī)定,慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐,應(yīng)當(dāng)依法取得公開(kāi)募捐資格。不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的,可以與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作,由該慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng),核算和管理募得款物。

慈善組織要是開(kāi)展定向募捐,則應(yīng)在發(fā)起人、理事會(huì)成員和會(huì)員等特定對(duì)象范圍內(nèi)進(jìn)行,并向募捐對(duì)象說(shuō)明募捐目的、募得款物用途等事項(xiàng),不得采取或者變相采取公開(kāi)募捐的方式。

草案還對(duì)安徽省開(kāi)展就近捐贈(zèng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)提煉,“支持發(fā)展社區(qū)慈善組織,設(shè)立社會(huì)捐助站點(diǎn)、慈善超市,方便群眾就近開(kāi)展捐贈(zèng)”被寫入其中。

記者了解到,自慈善法公布施行以來(lái),安徽省重新認(rèn)定登記的慈善組織已達(dá)到140家,全省慈善組織按年度接受捐款近5億元。

對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示

當(dāng)前,個(gè)人通過(guò)微信、朋友圈等網(wǎng)絡(luò)求助時(shí)有出現(xiàn),但是這些可以被迅速轉(zhuǎn)發(fā)、擴(kuò)散的求助信息是否真實(shí),常常讓人不禁產(chǎn)生疑問(wèn)。

對(duì)此,草案明確個(gè)人為了解決本人、家庭成員或者近親屬的困難,可以向社會(huì)求助。求助人應(yīng)當(dāng)對(duì)求助信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得虛構(gòu)事實(shí)、夸大困難騙取他人捐贈(zèng)。

個(gè)人通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)者、電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)布求助信息的,廣播、電視、報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)者、電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)向公眾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范提示,告知其信息不屬于慈善公開(kāi)募捐信息,真實(shí)性由信息發(fā)布個(gè)人負(fù)責(zé)。廣播、電視、報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)者以宣傳報(bào)道的形式為個(gè)人求助提供幫助的,應(yīng)當(dāng)對(duì)信息的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。

安徽省人大常委會(huì)內(nèi)司工委審查后認(rèn)為,除了求助信息是否真實(shí)外,個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)籌集來(lái)的資金是否合理使用,也是社會(huì)關(guān)注點(diǎn),建議草案對(duì)募集資金的用途作出規(guī)范。

慈善文化建設(shè)納入文明城市考評(píng)

“只要人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài),世界將變成美好的人間?！边@首耳熟能詳?shù)摹稅?ài)的奉獻(xiàn)》,唱出了人們對(duì)更加和諧友愛(ài)社會(huì)的追求。

建設(shè)慈善文化,弘揚(yáng)慈善文化,有利于在全社會(huì)營(yíng)造“人文關(guān)懷”氛圍,匯聚互助向善因子。為促進(jìn)慈善文化建設(shè),草案要求縣級(jí)以上人民政府將慈善文化建設(shè)納入文明城市考評(píng)體系。學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)還要將慈善文化納入素質(zhì)教育教學(xué)內(nèi)容,通過(guò)多種形式傳授慈善知識(shí),開(kāi)展慈善實(shí)踐活動(dòng),培育慈善理念。高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)可以與慈善組織開(kāi)展合作,建立慈善人才培養(yǎng)基地和學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)慈善相關(guān)專業(yè)人才。

草案還要求,縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立慈善組織及其負(fù)責(zé)人信用記錄制度,并向社會(huì)公布。每年選擇一定數(shù)量的慈善組織,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其慈善財(cái)產(chǎn)的管理和使用情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布并納入慈善組織及其負(fù)責(zé)人信用記錄中。（記者 范天嬌）

關(guān)鍵詞：