日前，保定市出臺《關于全面推開縣域醫(yī)療衛(wèi)生集團改革 推進緊密型醫(yī)共體建設的實施意見》，整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源，全面推開縣域醫(yī)療衛(wèi)生集團(以下簡稱集團)改革，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村一體化的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，力爭達到“大病重病在本省解決、常見病多發(fā)病在市縣解決、頭疼腦熱等小病在鄉(xiāng)村解決”的目標。按照安排，5月底前，高陽縣、順平縣、阜平縣、高碑店市、淶源縣、蠡縣率先推行集團改革;9月底前，則在全市各縣(市、區(qū))全面推開。

成立醫(yī)共體管理委員會。實行“雙主任”制度，由縣(市、區(qū))黨委、政府主要負責同志任主任，分管領導任副主任，成員由縣(市、區(qū))組織、衛(wèi)健、編辦、財政、人社、醫(yī)保、市場監(jiān)管等有關部門主要領導組成，履行政府辦醫(yī)職能，主要負責集團發(fā)展規(guī)劃、集團院長選聘、運行監(jiān)管、績效考核等重大決策。

組建一個醫(yī)療衛(wèi)生集團。縣(市、區(qū))將轄區(qū)內(nèi)縣級醫(yī)院(人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院)、縣級疾控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)和村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)進行整合，組建一個醫(yī)療衛(wèi)生集團，實行行政、人事、財務、業(yè)務、藥械、質(zhì)控、公衛(wèi)、科教、信息、績效考核“十統(tǒng)一”。明確牽頭醫(yī)院，集團內(nèi)人、財、物由牽頭醫(yī)院統(tǒng)一管理。所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性質(zhì)、法人資格、單位性質(zhì)、人員編制、政府投入、職責任務、優(yōu)惠政策、原有名稱不變。集團負責同步推進縣鄉(xiāng)村一體化工作。

建立監(jiān)督管理機制。健全完善對集團公益性、醫(yī)療質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生、財務運行、統(tǒng)一規(guī)劃等管理制度，加強對醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉、醫(yī)?；鹗褂?、基本藥物采購品規(guī)和金額占比、公衛(wèi)任務落實等方面監(jiān)管。

完善考核評價制度。制定績效考核標準和細則，加大對集團縣域住院率和就診率、基層診療量占比、雙向轉(zhuǎn)診數(shù)量和比例、慢性病和職業(yè)病患者健康改善、基本公衛(wèi)服務、家庭醫(yī)生簽約等體現(xiàn)公益性指標的考核評價力度。( 寇國瑩 )

關鍵詞： 整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源 縣域醫(yī)療衛(wèi)生集團改革 縣鄉(xiāng)村一體化 新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系