近年來，我省緊扣維護國家“五大安全”政治使命，聚焦“四個面向”，堅定不移走創(chuàng)新路，以創(chuàng)建具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心為總平臺、總抓手、總要求，全力推進科技引領(lǐng)創(chuàng)新工程。堅持創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才“三位一體”推進，創(chuàng)新基礎(chǔ)不斷夯實，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新動能加速集聚。

構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)是激發(fā)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵所在。為科技創(chuàng)新厚植土壤，我省出臺《遼寧省科技創(chuàng)新條例》，明確財政科技投入只增不減等剛性要求，以法治保障促進科技創(chuàng)新。2021年，全省財政科技支出比2020年增長7.9%;落實《科技體制改革三年攻堅方案》，賦予科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，擴大經(jīng)費包干制范圍，讓科研機構(gòu)和科研人員享有更大自主權(quán);完善科研評價機制，開展科研誠信和“三評”改革績效評估。建立以價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系和以質(zhì)量、績效、貢獻為導(dǎo)向的科技成果評價體系。束縛破除，活力釋放。目前，省內(nèi)科技成果本地產(chǎn)業(yè)化率達54.26%，較2019年提高2.86個百分點?？萍?ldquo;新苗”加速成長。2019年以來，全省科技型中小企業(yè)數(shù)量年均增長34.5%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增長24.7%。

重大科技創(chuàng)新平臺是開展科技創(chuàng)新活動、穩(wěn)定和吸引科技人才的重要載體，是創(chuàng)新體系的重要組成部分。黨的十八大以來，遼寧科技創(chuàng)新平臺建設(shè)日益加強。沈陽材料科學(xué)國家研究中心、國家機器人創(chuàng)新中心、國家醫(yī)學(xué)檢驗臨床醫(yī)學(xué)研究中心等重大創(chuàng)新平臺在遼寧布局。國家級科技創(chuàng)新平臺達到34個，是2012年的1.4倍，數(shù)量居全國第十位。

近幾年，我省不斷加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。以沈陽、大連為核心區(qū)域，全面推進以國家級平臺為引領(lǐng)的重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，布局一批高水平的省級科技創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了覆蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用全過程的科技創(chuàng)新重大平臺體系。

布局建設(shè)遼寧實驗室。對標國家實驗室，高標準建設(shè)遼寧材料實驗室，創(chuàng)新體制機制，主動打造國家戰(zhàn)略科技力量。聚焦智能制造、清潔能源及精細化工、高端裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)方向和優(yōu)勢科研領(lǐng)域，布局建設(shè)了遼寧遼河實驗室、遼寧濱海實驗室、遼寧黃海實驗室。這4家遼寧實驗室不僅使我省創(chuàng)新平臺水平和能級實現(xiàn)“跨越式提升”，未來還將成為我國培育重大原創(chuàng)科技成果、攻克共性關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略策源地。

創(chuàng)建國家級科技創(chuàng)新平臺。大連化物所能源催化轉(zhuǎn)化實驗室成為首批20家全國重點實驗室建設(shè)樣板;在化工減碳、燃氣輪機等領(lǐng)域，培育建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心;建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，大連第四代“先進光源”納入國家“十四五”儲備項目;謀劃建設(shè)“高能射線多束源材料多維成像分析測試裝置”“未來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施”“超大型深部工程災(zāi)害物理模擬試驗裝置”等項目;加快沈陽渾南科技城和大連英歌石科學(xué)城建設(shè)，一批科技創(chuàng)新類重點項目落地實施，國科大能源學(xué)院建成投入使用，國科大機器人學(xué)院一期工程已封頂。

遼寧科技創(chuàng)新平臺緊密結(jié)合國家科技發(fā)展戰(zhàn)略、國民經(jīng)濟建設(shè)和國防安全等國家重大需求，積極承擔國家和省內(nèi)重大科技項目任務(wù)，取得一批系統(tǒng)性原創(chuàng)成果，在滿足國家和全省重大戰(zhàn)略需求方面發(fā)揮了重要作用。

人才是創(chuàng)新第一資源。為加速集聚創(chuàng)新人才，我省在“高筑”創(chuàng)新平臺的同時，大力實施“興遼英才計劃”，不斷強化科技型人才引育工作。“帶土移植”引才，制定實施細則，一體化引進項目、團隊和技術(shù)，最高給予資助經(jīng)費500萬元。實行企業(yè)舉薦制，用人才，企業(yè)說了算、政府來買單。舉辦遼寧揭榜掛帥科洽會、“帶土移植”引才推介會等活動，成功引進域外高水平人才團隊391個，其中院士團隊7個，杰青、長江學(xué)者等團隊39個。通過提升國家級、省級創(chuàng)新平臺效能，強化知名高校院所聚才能力，引進優(yōu)秀科技人才1100余名。梯度培育人才，設(shè)立國家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，培育引進產(chǎn)業(yè)應(yīng)用人才151名，攻克我省產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題130項。實施省自然科學(xué)基金，培育中青年科技人才1萬余名。聚集國際人才，建設(shè)省級以上“一帶一路”實驗室13家、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)3家，實施國際科技合作專項270項，柔性引進海外高端人才632名。( 孔愛群)

關(guān)鍵詞： 全國影響力 區(qū)域科技創(chuàng)新中心 科技引領(lǐng)創(chuàng)新工程 創(chuàng)新動能加速集聚