豐寧滿族自治縣在已經(jīng)成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移走“生態(tài)立縣”之路，采取“強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃布局、嚴(yán)格過程管理、實(shí)督創(chuàng)建成效”舉措，沖刺創(chuàng)建國家森林城市。

豐寧是潮河灤河的源頭，是京津冀水源涵養(yǎng)功能核心區(qū)和生態(tài)支撐區(qū)。該縣實(shí)施的造林綠化工程在嚴(yán)格遵守國家技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到增綠與提質(zhì)、增綠與增收、增綠與造景相結(jié)合，扮靚最美“兩河”源頭，為創(chuàng)建國家級(jí)森林城市增添了重要砝碼。豐寧啟動(dòng)的縣城提質(zhì)升級(jí)工作創(chuàng)建國家級(jí)森林城市是其中一項(xiàng)重點(diǎn)，為保證國家級(jí)森林城市創(chuàng)建成功，該縣啟動(dòng)“滿格電”工作模式?jīng)_刺國家森林城市創(chuàng)建。

精準(zhǔn)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立營造林工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在林草局，明確要求各成員單位把營造林作為重點(diǎn)工作認(rèn)真組織抓好落實(shí)?？h委、縣政府印發(fā)《關(guān)于深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)扎實(shí)推動(dòng)“十四五”開好局起好步的實(shí)施意見》《關(guān)于印發(fā)豐寧滿族自治縣2022年?duì)I造林工作方案》《豐寧滿族自治縣綠化委員會(huì)關(guān)于做好2022年春季義務(wù)植樹工作的通知》等文件，舉全縣之力推進(jìn)營造林工作。成立創(chuàng)建國家森林城市領(lǐng)導(dǎo)專班，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不定期調(diào)度，將任務(wù)細(xì)化分解并保證落地見效。林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目張家口市及承德壩上地區(qū)植樹造林項(xiàng)目建立了“1+1+4+27”的工作機(jī)制，即成立1個(gè)縣級(jí)指揮部，明確由每一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包保責(zé)任，建立由縣林草局、發(fā)改局、千松壩林場(chǎng)、林管處4個(gè)包保的片區(qū)，成立27個(gè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一職、開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)任前方指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、技術(shù)人員、監(jiān)理人員等組成的前方指揮部，全面組織造林綠化相關(guān)工作，及時(shí)解決處理相關(guān)問題;協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門開展工作，確保按計(jì)劃完成項(xiàng)目建設(shè)。

科學(xué)規(guī)劃布局。項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，因地制宜，適地適樹，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種，并不斷提升山桃、山杏、山櫻桃、大果沙棘等生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的占比，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林混交比例提高到40%，面積達(dá)130余萬畝，營造塊狀帶狀混交林，做到增綠與提質(zhì)相結(jié)合。營造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，為全縣山區(qū)農(nóng)民致富奔小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)在豐收年份，全縣可收獲仁用杏核、桃核4000噸，增收4000萬元以上，做到增綠與增收相結(jié)合。

嚴(yán)格過程管理。嚴(yán)格按項(xiàng)目管理辦法和行業(yè)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，重點(diǎn)工程落實(shí)法人制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制、驗(yàn)收制、審計(jì)制管理;張承重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)采用EPC方式，邊設(shè)計(jì)邊施工，不誤農(nóng)時(shí)，及時(shí)推進(jìn)，保證了施工有效時(shí)間;專業(yè)施工隊(duì)施工，由中標(biāo)單位劃分484個(gè)標(biāo)段，簽訂施工合同。對(duì)施工單位及時(shí)組織技術(shù)培訓(xùn)，明確項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，保證在工程施工中不出現(xiàn)技術(shù)偏差;每個(gè)綠化標(biāo)段都有中標(biāo)單位施工員跟班作業(yè)、工程監(jiān)理員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，林業(yè)技術(shù)人員做好技術(shù)指導(dǎo);合理安排造林時(shí)間，全力打好春、雨、秋季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)，采取提前整地、就近供苗、蓄水深栽等辦法，提高造林成活率;分年度按比例撥付工程款，張承項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，資金撥付上采用5∶2∶1∶1∶1五年分期付款制，確保了工程建設(shè)。

狠督創(chuàng)建成效。營造林和創(chuàng)森工作由縣督考辦、綠委辦列入年度督導(dǎo)考核內(nèi)容，并嚴(yán)格實(shí)行“月報(bào)告、季通報(bào)、年對(duì)賬”工作制度，每周報(bào)進(jìn)度，每月不定期進(jìn)行巡回檢查督導(dǎo)，以季度為節(jié)點(diǎn)對(duì)照考核細(xì)則找差距，確保任務(wù)保質(zhì)保量完成。從進(jìn)場(chǎng)整地到苗木栽植，市督導(dǎo)檢查組全程督導(dǎo)。( 劉海波 張 靜)

關(guān)鍵詞： 生態(tài)立縣之路 創(chuàng)建國家森林城市 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 科學(xué)規(guī)劃布局