佛山首小時(shí)停車收費(fèi)高，免費(fèi)停放時(shí)長(zhǎng)不夠用，劃線車位空置率高周邊違停屢禁不止。近期，南都根據(jù)市民反饋對(duì)佛山城區(qū)停車收費(fèi)進(jìn)行了實(shí)地走訪與調(diào)查研究，并于7月4日推出“深調(diào)研——聚焦佛山城區(qū)停車收費(fèi)”報(bào)道。
該報(bào)道推出后引起網(wǎng)友熱議，不少網(wǎng)友在評(píng)論區(qū)表示“停車費(fèi)應(yīng)該以大眾能接受為標(biāo)準(zhǔn)”“買車易養(yǎng)車難”，也有網(wǎng)友關(guān)心“停車費(fèi)收了用在哪兒”。
(資料圖)
4日下午，禪城區(qū)相關(guān)部門就該區(qū)“部分路段首小時(shí)停車收費(fèi)10元是否合理”“制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)哪些程序”“為何收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向公眾征求意見(jiàn)卻無(wú)人反映”等問(wèn)題，向南都記者作出回應(yīng)。
首小時(shí)10元收費(fèi)是否合理？
禪城：價(jià)格制定程序合規(guī)，比當(dāng)年廣州收費(fèi)低
據(jù)南都此前報(bào)道，禪城區(qū)一類路段工作日期間的收費(fèi)為佛山五區(qū)最貴，甚至其短時(shí)停車收費(fèi)可與廣州、深圳比肩。
目前，作為佛山市中心城區(qū)的禪城區(qū)路邊停車收費(fèi)時(shí)段為7：30-20：00，其余時(shí)段免費(fèi)。其中，一類路段停車收費(fèi)為首小時(shí)10元、超過(guò)1小時(shí)至3小時(shí)內(nèi)3元/30分鐘、超過(guò)3小時(shí)5元/30分鐘，當(dāng)天收費(fèi)時(shí)段最高限價(jià)60元，免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)為15分鐘。
南都記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，按照廣州深圳及佛山其他四區(qū)中心城區(qū)路邊停車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在停車1小時(shí)的情況下，禪城區(qū)一類路段停車費(fèi)與廣州相同，都是10元，比深圳貴1元；較順德區(qū)、南海區(qū)貴4元，比三水西南街道A類區(qū)域、高明荷城街道商業(yè)繁華路段貴7元。而在停車半小時(shí)的情況下，禪城區(qū)一類路段停車費(fèi)用比深圳一類路段貴7元，比廣州中心重點(diǎn)區(qū)域貴5元，是南海區(qū)的3.3倍。
這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理？禪城區(qū)發(fā)展和改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，目前，禪城區(qū)執(zhí)行的是2018年制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)年制定該標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，原禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局是按照停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格制定程序執(zhí)行，包括成本核算、成本監(jiān)審、專家論證等。其中，專家論證環(huán)節(jié)召集了人大、政協(xié)、工商部門、企事業(yè)單位、消費(fèi)者等各界人士對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證，最終形成收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定稿，向公眾征求意見(jiàn)。
另外，前述禪城區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)人還回應(yīng)，2018年，禪城區(qū)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，曾參考過(guò)同時(shí)間周邊城市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)，在廣州一類路段白天（8：00-22：00）停車首小時(shí)價(jià)格為16元，“從那個(gè)時(shí)間點(diǎn)來(lái)看的話，（禪城）收費(fèi)不算貴。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
不過(guò)，南都記者發(fā)現(xiàn)，廣州市中心六區(qū)已于2020年開(kāi)始執(zhí)行現(xiàn)行停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槔?，該?biāo)準(zhǔn)較前版標(biāo)準(zhǔn)首小時(shí)停車費(fèi)降低了6元。
對(duì)于是否舉行過(guò)價(jià)格聽(tīng)證的問(wèn)題，禪城區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)人表示，機(jī)動(dòng)車停放費(fèi)用不屬于《廣東省價(jià)格聽(tīng)證目錄》范疇，因此制定現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)沒(méi)有開(kāi)過(guò)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。
向公眾征求意見(jiàn)卻無(wú)人反饋？
禪城：按規(guī)定在官網(wǎng)發(fā)布信息，未來(lái)將擴(kuò)大相關(guān)宣傳
南都記者了解到，2018年3月，原禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局曾就現(xiàn)行停車收費(fèi)管理收費(fèi)（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)行過(guò)8天的意見(jiàn)征求，但發(fā)布的結(jié)果顯示“沒(méi)有征求到意見(jiàn)”。
另外，今年3月，禪城發(fā)展和改革局也面向公眾征求機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)水平意見(jiàn)，但卻僅僅收到16份市民問(wèn)卷。其中有13份問(wèn)卷認(rèn)為目前一、二、三類路段劃分合理，4名市民認(rèn)為收費(fèi)偏高，道路空置率高，還有2名市民認(rèn)為收費(fèi)較低不利于車輛流轉(zhuǎn)，發(fā)改局表示“將結(jié)合實(shí)際酌情考慮”。
為何2018年面向公眾征求意見(jiàn)卻沒(méi)有收到任何意見(jiàn)？而今年發(fā)放征求意見(jiàn)問(wèn)卷時(shí)，為何僅收到16份？定價(jià)部門是否在其官方網(wǎng)站以外的平臺(tái)發(fā)布征求公眾意見(jiàn)的信息？
禪城區(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該部門按照規(guī)定，在其官方網(wǎng)站發(fā)布了意見(jiàn)征求及市民意見(jiàn)問(wèn)卷信息。未來(lái)，該部門在公布相關(guān)征求意見(jiàn)稿時(shí)，將借助媒體等平臺(tái)力量，擴(kuò)大宣傳面。
是否應(yīng)公開(kāi)停車費(fèi)收入？
規(guī)定：收取單位要公開(kāi)相關(guān)收支信息
4日，南都推出“深調(diào)研——聚焦佛山城區(qū)停車收費(fèi)”報(bào)道后，有網(wǎng)友評(píng)論：“停車費(fèi)收了用在哪兒？我關(guān)心這個(gè)?！?/p>
那么，停車費(fèi)收入及其用途是否應(yīng)當(dāng)公示？
南都記者梳理發(fā)現(xiàn)，根據(jù)《廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵發(fā)改規(guī)〔2022〕10號(hào)），要推進(jìn)收支信息公開(kāi)，對(duì)向停車泊位收取的城市占道費(fèi)、經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)等，收取單位要公開(kāi)相關(guān)收支信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
另外，按照2015年國(guó)家發(fā)改委、住建部、交通運(yùn)輸部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》，停車泊位收取的城市占道費(fèi)、經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)等應(yīng)公開(kāi)，也要引導(dǎo)公益性停車服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者公布收入、資金使用等信息。
南都記者了解到，目前，禪城區(qū)政府授權(quán)負(fù)責(zé)該區(qū)路邊停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的公司是佛山市禪城區(qū)匯驛停車場(chǎng)投資管理有限公司停車分公司（下稱“匯驛公司”），為全資國(guó)有企業(yè)。
不過(guò)，公開(kāi)資料顯示，該企業(yè)的資產(chǎn)狀況信息顯示為“企業(yè)選擇不公示”。
5日，南都記者致電匯驛公司，詢問(wèn)其是否可公開(kāi)收支信息，該公司辦公室的一位負(fù)責(zé)人表示，該公司停車費(fèi)所得收入已全部上繳財(cái)政，如需獲取相關(guān)收支信息，需報(bào)上級(jí)主管部門與財(cái)政部門審批。
你對(duì)于佛山停車收費(fèi)問(wèn)題還有什么親身體會(huì)與意見(jiàn)建議？歡迎掃描下方二維碼反饋。
采寫：南都見(jiàn)習(xí)記者 丁韞媛 記者 孫振凌
攝影：南都記者 鄭俊彬
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